در این رابطه فواید رقابتی سازمان ها که پورتر مطرح کرده است و نظریه راهبردی سازمان وقتی اهمیت می یابد که ساختار دولتی در جای خودش قرار گیرد . در این زمینه آن دسته از وظایف یا فعالیت هایی را که محوری نیستند ، می توان برون سپاری کرد . سومین دلیل افزایش انعطاف پذیری نیروی کار ، به وسیله برون سپاری نیروی کار مربوط است که بر پایه مدل مؤسسه ، انعطاف پذیر می باشد . بازار کار و مقالات سیاسی عنوان می کنند که چهارمین دلیل برون سپاری کاهش مدیریت روابط صنعتی است .
در این راستا استفاده از برون سپاری به منظور افزایش قدرت مدیریت بر کارمند و کاهش قدرت اتحادیه های تجاری انجام می شود . هدف مشخص تصمیم گیرندگان پنجمین دلیل برون سپاری است که در راستای این بخش است ابتدا در ادبیات عمومی و سیاسی مطرح شده است . ششمین دلیل نیز ، تمایل به هماهنگ کردن شرکت ها و مؤسسات بخش عمومی یا سیاست تأمین منابع مالی دولت است ( مدیریت و توسعه ،۱۳۸۳، ۷۵-۷۴ )
۲-۳۸ اهداف برون سپاری
اهداف برون سپاری در قالب سه عنوان اهداف ـ سازمانی، اهداف مالی و اداری و اهداف فنی عبارتند از. (ادب ،۱۳۸۵ ،۱۲ )
۲-۳۹ اهداف سازمانی
۱ ـ افزایش ظرفیت در مقاطع زمانی که منابع داخلی شرکت به شدت درگیر هستند
۲ ـ تمرکز بر قابلیت ها و ظرفیت های داخلی منحصر به فرد
۳ ـ افزایش انعطاف پذیری با افزایش انتخاب ها و گزینه های اجرای فعالیت ها
۴ ـ سرعت بخشیدن به توسعه بازار و ضرورت اجرای اقتصادی ترین شیوه ها
۲-۴۰ اهداف مالی و اداری
۱ ـ افزایش اثر بخشی هزینه ها
۲ ـ کاهش هزینه های سربار و سرمایه گذاری رد صنعت بخشی های زیر بنایی
۳ ـ کاهش رشد کمی در پرسنل و توقف هزینه های جاری ستاد مربوط به پرسنل
۲-۴۱ اهداف فنی
۱ ـ دسترسی به قرار دادهای زیر بنایی
۲ ـ دست یافتن به قابلیت ها و ظرفیت هایی که در اخل موجود نیست
۳ ـ بهره گرفتن از تخصص ها و تجربیات خارج از شرکت (ادب ،۱۳۸۵ ،۹ )
برای برون سپاری اهداف دیگری نیز می توان بر شمرد از جمله :

( اینجا فقط تکه ای از متن فایل پایان نامه درج شده است. برای خرید متن کامل پایان نامه با فرمت ورد می توانید به سایت feko.ir مراجعه نمایید و کلمه کلیدی مورد نظرتان را جستجو نمایید. )

ــ بر آوردن الزامات قانونی
ــ تمرکز بیشتر بر امور حاکمیتی ( سیاستگزاری ، برنامه ریزی کلان ، نظارت )
ــ تمرکز بر امور تخصصی سازمان
ــ ایجاد فضای رقابتی در محیط شغلی
ــ توانمند سازی بخش غیر دولتی در انجام امور کشور
ــ افزایش اثر بخشی خدماتی
ــ افزایش رضایت صاحبان منافع
ــ بهبود کارایی و کاهش هزینه ها
ــ بهبود کارایی و کاهش هزینه ها
ــ ایجاد انعطاف پذیری در سازمان ( جبران کمبود منابع ، تخصص ها و سرمایه گذاری ها )
ــ کنترل مدیریتی بهتر
۲-۴۲ مزایا و معایب برون سپاری
بیشترین بحث مطرح شده درباره مزیت های برون سپاری درباره افزایش سطح عملکرد مالی و نیز اثرات بر عملکرد غیر مالی مانند بالا رفتن تمرکز روی شایستگی محوری می باشد . عده ای عقیده دارند . اگر این موارد تحقق یابند ، برون سپاری یکی از قوی ترین و پایدار ترین گرایش و روند در تجارت ده سال آینده خواهد بود .
علی رغم مزایای بسیار این مسأله ، برون سپاری ریسک هایی هم به دنبال دارد . از جمله کاهش کنترل کامل بر سازمان و سپردن بخشی از امور به پیمانکاری که در پی حداکثر سود است . در این گونه موارد سازمان ناچار است ضمن اعتماد کامل به پیمانکار تأمین کننده خدمات ،نظارت لازم را از نزدیک بر عهده داشته باشد . ( نور بخش ـ زمانی ـ ۱۳۸۱ )
استراتژی کاهش تصدی دارای مزایا و معایبی است که عمده ترین مزایای آن عبارتند از :
ــ کوچک شدن بدنه سازمان و در نتیجه افزایش توانایی مدیران در اعمال مدیریت صحیح جهت بهبود عملکرد سازمان
ــ افزایش توان و فرصت مدیریت برای تمرکز بیشتر روی فعالیت های حیاتی سازمان
ــ صرفه جویی در هزینه ها
ــ انجام فعالیت های سازمان علی رغم فقدان نیروی کار ماهر و یا فقدان مهارت کافی در آن زمینه
ــ افزایش رقابت واحد های درونی سازمان برای ارائه خدمات بهتر
ــ امکان بهره گیری از متخصصان خارج از سازمان برای انجام فعالیت ها
ــ امکان بهره گیری از تجهیزات فنی خارج از سازمان برای انجام فعالیت ها
ــ در کنار این مزایا ، ممکن است سازمان با مشکلاتی نیز مواجه شود عمده ترین معایب کاهش برون سپاری را می توان به شرح ذیل نام برد ۰
ــ امکان تأثیر عوامل محیطی بر سازمان را بیشتر می کند
ـ عدم اطمینان کامل از آینده و چگونگی تغییرات آن
ــ در قرار دادهایی که به صورت بلند مدت بوده و از عدم انعطاف برای اصلاح و تغییر برخوردار باشند
ــ امکان روبرو شدن با مشکل کهنه شدن تکنولوژی و تغییر شرایط سازمان وجود دارد
ــ عدم اطمینان از انتخاب بهترین پیمانکار
ــ مقاومت عوامل داخل سازمان در واگذاری فعالیت ها به بیرون ( زیرا ممکن است موقعیت شغلی خود را در خطر ببینند )
ـــ احتمال بروز اطلاعات محرمانه سازمان به رقبا ( تنهایی ـ ۱۳۸۱ )
برخی مشکلات اجرای برون سپاری عبارتند از :
ــ فقدان پیمانکار توانمند در برخی نقاط و شهرستان ها
ــ با توجه به حجم پائین برخی از فعالیت ها امکان واگذاری آن فعالیت به صورت حجمی وجود ندارد
ــ نهادینه شدن چارت سازمانی ، چارت برخی از سازمان های پایلوت ابلاغ شرح وظایف
ــ عدم ایجاد کار گروه لازم برای امر کاهش تصدی گری و در صورت ایجاد عدم وجود امکانات کافی در اختیار آن کار گروه
ــ الزام بخش های کوچک اداری به رعایت شرایط مناقصات تیپ سازمان
ــ عدم توجه کافی برخی مدیران ارشد سازمان به اهمیت استراتژی خود در کاهش مشکلات اجرایی مدیران مبانی
ــ عدم رتبه بندی مناسب برای شرکت های خدماتی طرف قرار داد از سوی ساز مان های مربوطه
ــ عدم فهرست بندی خدمات بر مبنای حجم از طرف سازمان ها و ارگان های مربوطه
ــ عدم اعلام شاخص بهای خدمات و ضرایب تعدیل منطقه ای از طرف وزارت بازرگانی برای خدمات شخصی ، ( معاونت توسعه و وزارت بهداشت مدیریت و منابع ـ مدیریت امور عمومی ـ مهر ۱۳۸۵ )